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Monografías:

  • Administraciones públicas y Derecho privado, Marcial Pons, Madrid, 1998.
  • El Estado vigilante, Tecnos, Madrid, 2000.
  • La publicidad de las sentencias en el orden contencioso-administrativo, Civitas, Madrid, 2001. (con Marcos Fernando Pablo).
  • Instituciones administrativas, desarrollo y control de la corrupción, UIM (Unión Iberoamericana de Municipalistas), Granada, 2006.
  • El expediente administrativo, Aranzadi, Pamplona, 2007.
  • El expediente administrativo, 2 Edición, Aranzadi, 2008.
  • Gestionar mejor, gastar menos. Una guía para la sosteniblidad económica municipal, Cemci, Granada, 2011 (con Valentín Merino Estrada).
  • La necesaria innovación en las instituciones administrativas, INAP, Madrid, 2012.

Manuales:

  • Introducción al Derecho Administrativo Económico, Ratio Legis, Salamanca, 1999.
  • Introducción al Derecho Administrativo Económico, 2ª Edición, revisada, corregida y ampliada, Ratio Legis, Salamanca, 2001.
  • Introducción al Derecho Administrativo Económico, 3ª Edición, revisada, corregida y ampliada, Ratio Legis, Salamanca, 2005.
  • Derecho administrativo económico, Marcial Pons, Madrid, 2007.
  • Derecho administrativo económico, Quinta Edición, Marcial Pons, Madrid, 2009.
  • Derecho administrativo económico, Sexta Edición, Marcial Pons, Madrid, 2013.

Obras colectivas dirigidas (Libros y números monográficos de Revistas):

  • Como editor, con Berdugo Gómez de la Torre: El Estado de Derecho Latinoamericano, Ediciones Universidad de Salamanca, 2003.
  • Director del número monográfico de la Revista de Estudios Locales sobre la transposición de la Directiva de Servicios en las entidades locales, Septiembre 2009.
  • Como Director, Mercado europeo y reformas administrativas. La transposición de la Directiva de Servicios en España, Cívitas, Madrid, 2009.
  • Como Director, con Dámaso Javier, Impacto de la transposición de la Directiva de Servicios en Castilla y León, CES de Castilla y León, Valladolid, 2010.

Capítulos de libros:

  • "Repensando el Estado de Derecho: el arbitraje administrativo como alternativa al colapso de la jurisdicción contenciosa", Libro Homenaje al Profesor Martín Mateo, Tirant lo Blanch, Valencia, 2000.
  • "Instituciones jurídico-administrativas y prevención de la corrupción", en Fabián Caparrós (Coord.), Aspectos económicos y jurídicos de la corrupción, Salamanca, 2001.
  • “Régimen de los Residuos en Castilla y León”, en Quintana López, Derecho ambiental de Castilla y León, Tirant lo Blanch, 2003.
  • "Democracia, Estado de Derecho y Economía de Mercado en América Latina", en BERDUGO/RIVERO, El Estado de Derecho Latinoamericano, Salamanca, 2003.
  • "Corrupción y contratos públicos: las respuestas española y latinoamericana", en FABIÁN CAPARRÓS, La corrupción en un mundo globalizado, Ratio Legis, Salamanca, 2004.
  • “La competencia de fomento de las Comunidades Autónomas y las obras públicas de interés autonómico”, en Regionalismo y Autonomismo en Castilla y León, Junta de Castilla y León, Valladolid, 2004.
  • “Reforma institucional y descentralización municipal”, en Las instituciones democráticas en El Salvador: Valoración de rendimientos y Plan de Fortalecimiento, FUSADES (Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social), San Salvador, 2005.
  • “Reforma institucional y control de los fondos públicos”, en Las instituciones democráticas en El Salvador, San Salvador, 2005.
  • “El Derecho Administrativo de España”, en Santiago GONZÁLEZ-VARAS, El Derecho administrativo iberoamericano, INAP, Madrid, 2005, (con Santiago GONZÁLEZ-VARAS).
  • “Información urbanística y participación social”, en la obra colectiva Derecho urbanístico de Castilla y Leóns, La Ley-El Consultor, Madrid 2005. (con Enrique RIVERO YSERN).
  • “La nueva regulación de la Televisión en España”, O Directo e a Cooperacao Ibérica II, Centro de Estudios Ibéricos, Guarda, 2006.
  • “La obligación de resolver”, en QUINTANA LÓPEZ, Tomás, El silencio administrativo, Tirant lo Blanch, Valencia, 2006.
  • “Vigilancia e inspección sobre los servicios públicos: mecanismos de control administrativo de actividades de interés general”, en CASSAGNE, Juan Carlos (Dir.), Servicio público y policía, Buenos Aires, 2006.
  • “El precio de los contratos públicos”, en CASSAGNE, Juan Carlos (Dir.), Grandes temas de la contratación pública, Buenos Aires, 2006.
  • “Reforma del Estado en América Latina: Las instituciones administrativas como clave del desarrollo”, en FERRARO, Agustín, Reforma del Estado en América Latina, Bellaterra, Barcelona, 2007
  • “Presentación”, al libro de Mª Ángeles GONZÁLEZ BUSTOS, La mujer ante el siglo XXI. Una perspectiva jurídico-administrativa, abecedario, Cáceres, 2007.
  • “Modernización administrativa y meritocracia”, en Honorable Senado de la Provincia de Buenos Aires, Jornada sobre Modernización Administrativa, Buenos Aires, 2007.
  • “Reformas en el procedimiento administrativo”, Honorable Senado de la Provincia de Buenos Aires, Jornada sobre Modernización Administrativa, Buenos Aires, 2007.
  • “Reformas del Estado en América Latina: Las instituciones administrativas como clave del desarrollo”, en Derecho administrativo iberoamericano. 100 autores en Homenaje al Postrado en Derecho administrativo de la Universidad Católica Andrés Bello, Caracas, 2008.
  • “Sanidad”, en Derecho público de Castilla y León, Lex Nova, Valladolid, 2008.
  • “Potestad normativa y servicio público local: Los servicios reglamentados”, en La potestad normativa loca: autoorganización, servicios públicos, tributos y sanciones, Granada, 2008.
  • “La potestad inspectora de la Agencia de Protección de Datos”, en La potestad sancionadora de la Agencia de Protección de Datos, Aranzadi, 2008.
  • “El derecho al procedimiento administrativo”, en Libro Homenaje al Profesor Doctor Don Lorenzo MARTÍN-RETORTILLO, El Justicia de Aragón, Zaragoza, 2009.
  • “Fondo de Garantía de Depósitos”, en Regulación del mercado de valores, Iustel, 2009.
  • “Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración en España”, Revista de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica Andrés Bello (Venezuela), 2009.
  • “Procedimientos aduaneros”, en Regulación del comercio exterior, Iustel, 2009.
  • “Responsabilidad concurrente”, en QUINTANA LÓPEZ, Tomás (Dir.), La responsabilidad administrativa, Tirant lo Blanch, Valencia, 2009.
  • “Reformas administrativas para 2010: La difícil transposición de la Directiva de Servicios en España”, Revista Aragonesa de Administración Pública, 2009.
  • “La transposición de la Directiva de Servicios: antecedentes y principios generales”, Revista de Estudios Locales, número monográfico, Septiembre 2009.  
  • “Aprovechando que el Pisuerga pasa por Valladolid: Análisis de la Ley Ómnibus”, en Círculo de Empresarios, Libro Marrón, 2009.  
  • “Régimen jurídico de los servicios públicos”, en Teoría y práctica de la gestión de los servicios públicos, La Ley, 2010.
  • “La libertad de comercio”, Actas del Congreso de la Asociación Española de Profesores de Derecho administrativo, 2010.
  • “La transposición de la Directiva de Servicios en Castilla y León”, en CES de Castilla y León,
  • “Principio de celeridad”, en SANTAMARÍA PASTOR, Juan Alfonso, Los principios jurídicos del Derecho administrativo, La Ley, 2010.
  • "Procedimientos aduaneros", en GONZÁLEZ GARCÍA (Dir.), Comercio exterior, Iustel, Madrid, 2010.
  • "Fondo de Garantía de Inversiones", en Mercado de valores, Iustel, 2010.
  • "Participación ciudadana en el ámbito local", en MUÑOZ MACHADO (Dir.), Tratado de Derecho municipal, Iustel, Madrid, 2011.
  • “Las transformaciones de la intervención administrativa”, Libro Homenaje a Mariano BAENA DEL ALCÁZAR.
  • “Qué reformas estructurales”, Libro Homenaje a Gaspar ARIÑO ORTIZ.
  • "La evolución histórica de los servicios públicos locales y el papel de los habilitados desde la Constitución de Cádiz hasta nuestros días", en Secretarios, interventores y tesoreros de Administración local: doscientos años al servicio de la ciudadanía, Cosital, 2012.
  • "¿Necesitamos una nueva Ley de Procedimiento administrativo en España", en AAVV, Procedimiento administrativo, La Ley, Buenos Aires, 2012.
  • "¿Acaso existe la discrecionalidad técnica?", en Administración y Justicia. Liber Amicorum Tomás-Ramón FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, Madrid, 2012.
  • "Innovación en los gobiernos locales", en ORDUÑA REBOLLO, Oici, 2013.
  • "La necesaria innovación de los medios de control administrativo", en RIVERO YSERN/CALVO SÁNCHEZ, Nuevos medios de control administrativo y protección de consumidores y usuarios, Ratio Legis, Salamanca, 2013.
  • "Estructuras orgánicas para la aplicación de la normativa antitrust: órganos comunitarios y nacionales (La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia)", en GARCÍA CRUCES, Derecho de la competencia, 2013.
  • "Procedimiento antitrust", en GARCÍA CRUCES, Derecho de la competencia, 2013.
  • "El régimen jurídico de la innovación: actitudes administrativas y empresas innovadoras", en CALONGE VELÁZQUEZ (Coord.), Comentarios a la Ley, 2013.

Artículos de Revistas:

  • "Acerca de la extinción de los contratos administrativos", Revista Andaluza de Administración Pública, núm.30, 1997.
  • "¿Quién custodia a los custodios? Casación y motivación como garantías del control de las decisiones judiciales", Revista Jueces para la Democracia, núm.29, 1997.
  • "Igualdad, unidad y seguridad en la interpretación del Derecho Administrativo", Revista de Administración Pública, núm.146, 1998.
  • "Régimen local de Castilla y León: estudio de la Ley 1/1998, de 4 de junio", Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, núm.277, 1998.
  • "Instancias, apelaciones y casaciones, cuantías y materias y otras cuestiones innombrables", Revista Jueces para la Democracia, núm.34, 1999.
  • "La renovación de las instituciones jurídico-administrativas. Prospectiva del Derecho Administrativo Español", Universitas, Bogotá, 1999.
  • "Jueces sin rostro: estudio de la Justicia regional en Colombia", Revista del Consejo General del Poder Judicial, núm.59, 2000. (con Nicolás Rodríguez García).
  • “El Estado vigilante en la Constitución colombiana de 1991”, Revista del Programa de Derecho de la Corporación Universitaria de Ibagué, núm.5, 2000.
  • “El papel de los juristas en la lucha contra la corrupción”, Revista de la Auditoría General de la República, Bogotá, núm.3, 2001.
  • "Precedente, jurisprudencia y doctrina legal en Derecho público", Revista de Administración Pública, núm.158, 2002.
  • "Autonomía local y competencias: Castilla y León en el escenario previo al Pacto local", Revista de Estudios de la Administración Local, 2002.
  • "Las transformaciones del papel económico de los municipios y la necesidad de cambios en la regulación de la intervención económica local", Revista de Estudios de la Administración Local, núm.291, Enero-Abril 2003, Homenaje a Sebastián Martín-Retortillo.
  • "¿Es necesaria una revisión del régimen de los contratos administrativos en España?", Revista Española de Derecho Administrativo, núm.120, Octubre-Diciembre 2003.
  • "El derecho a la buena administración en Europa y la mejora de las prácticas administrativas de la Comunidad de Castilla y León", Revista Función Pública de Castilla y León, 2004.
  • “El Pacto Local en Castilla y León: Cooperación económica y potenciación de las competencias propias”, en Revista Jurídica de Castilla y León, número monográfico sobre el Pacto Local, 2006.
  • "Los gases de efecto invernadero: inspección y control de riesgos en materia de emisiones contaminantes", Noticias de la Unión Europea, núm.258, 2006.
  • "Problemas administrativos en los nuevos espacios metropolitanos: la ausencia de una respuesta normativa suficiente en la Comunidad Autónoma de Castilla y León", Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, núm.300, 2006.
  • “Comentario a los artículos 49 a 57 del Código Procesal Contencioso-Administrativo Costarrincense de 2006: El régimen de la documentación en las normas aplicables a todos los procesos”, en Aldo MILANO (Dir), Revista de Derecho Público, San José, 2007.
  • "Potestad normativa y servicios públicos locales: Los servicios regulados", REvista de Esrtudios Locales, núm.1, 2007.
  • "La transposición de la Directiva de Servicios en las entidades locales", Anuario de Dercho Municial, núm.3, 2009.
  • "El Registro Nacional de Emisiones", Noticias de la Unión Europea, núm.295, 2009.
  • "Antecedentes, principios generales y repercusiones administrativas de la Directiva de Servicios: problemas de su transposición en España", Revista de EStudios Locales, núm.122, 2009.
  • "Política y legislación sobre dependencia en la Comunidad de Castilla y León", Noticias de la Unión Europea, núm.303, 2010.
  • "Modelo mediterráneo de farmacia, discriminaciones autonómicas y Derecho europeo", REvista General de Derecho Europeo, núm.23, 2011.
  • "Reformas del Derecho administrativo para 2010: La difícil transposición de la Directiva de Servicios en España", Revista Aragonesa de Administración Pública, núm.34, 2009.
  • "Medidas para la sostenibilidad económica local", Revista de Estudios Locales, núm.142, 2011.
  • "Simplificación administrativa y administración electrónica: objetivos pendientes de la transposición de la Directiva de Servicios", Revista Catalana de Dret Public, núm.2, 2011.
  • "La Ley Ómnibus: ¿Reformas estructurales en el sector servicios", Noticias de la Unión Europea, núm. 317, 2011.
  • "¿Pueden los municipios comprar agrupados?", Revista de Estudios Locales, núm.142, 2011.
  • "La transposición de la Directiva de Servicios: panorámica general y balance de su transposición en España", Noticias de la Unión Europea, núm.317, 2011.
  • "¿Cómo hacer sostenible la iníciativa económica local?", Revista de Estudios Locales, núm.137, 2011.
  • "¿Se cumple la Directiva de Servicios en Andalucía?", Revista Andaluza de Administración Pública, núm.79, 2011.
  • "Medidas para la sostenibilidad administrativa (austeridad, transparencia, eficiencia y racionalización). Análisis crítico de los artículos 32 a 36 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, Noticias de la Unión Europea, núm. 325, 2012.
  • "Nuevos enfoques en el sistema competencial local", Revista de Estudios Locales, núm.152, 2012.
  • "La simplificación documental y la descarga burocrática", Revista de Estudios Locales, núm. 152, 2012.
  • "Ejemplaridad pública, Nudge y Benchmarking local", Revista Democracia y Gobierno Local, núm.20, 2013.

Prólogos y presentaciones de libros:

  • “Presentación” a GONZÁLEZ BUSTOS, Mª Ángeles, La mujer en el siglo XXI, Abecederario, Cáceres,
  • “Prólogo: El Derecho público del Siglo XXI en Europa y América Latina”, a Derecho público económico, San José de Costa Rica, 2008.
  • “Prólogo” a FREYRE AURICH, Juan Francisco, Función pública y control de la Administración. Responsabilidad personal de autoridades y funcionarios, Jurua, Lisboa, 2010.
  • "Prólogo", a FERNÁNDEZ AJENJO, José Antonio, El control de las Administraciones públicas y la lucha contra la corrupción. Especial referencia al papel del Tribunal de Cuentas y la Intervención General del Estado, Cívitas, Madrid, 2011.
  • "Prólogo" a BELLO KNOLL, Susy, Fideicomiso público, Buenos Aires, 2012.
  • "Prólogo" a MINICCELLI, Alessandra, Principios del Derecho administrativo y políticas públicas, Buenos Aires, 2013.

Comentarios de jurisprudencia:

  • "Actos separables en la contratación de los entes instrumentales. Comentario a la STS de 25 de abril de 1994". Revista Andaluza de Administración Pública, núm.21, 1995.
  • "Algunas reflexiones sobre la igualdad de derechos de mujeres y hombres en el ámbito comunitario. Comentario a la Sentencia "Kalanke" del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas", Revista Española de Derecho Administrativo, núm.90, 1996.
  • “Medidas cautelares innominadas en lo contencioso-administrativo”, Revista Española de Derecho Administrativo, núm.98, 1998.
  • "El derecho a un proceso sin dilaciones indebidas en la Jurisdicción Contencioso-Administrativa", Revista Española de Derecho Administrativo, núm.102, 1999. (con Nicolás Rodriguez García).
  • "Acceso a la función pública autonómica y doctrina constitucional", Revista de Administración Pública, núm.149, 2000.

Recensiones:

  • a Ángel Sánchez Blanco, El sistema económico de la Constitución española, Civitas, Madrid, 1994, Revista Andaluza de Administración Pública, 1995.
  • a Santiago González-Varas, La vía de hecho administrativa, Tecnos, Madrid, 1993, Revista Poder Judicial, núm.97, 1995.
  • a Jesús Burgeño Rivero, Geografía política de la España constitucional, CEC, Madrid, 1996. Revista de Administración Pública, núm.148, 1999.
  • a Administrative Law in a Global Era, Revista de Administración Pública,  núm. 149, 2000.
  • a Javier García Roca, Derecho público de Castilla y León, Universidad de Valladolid, 1999. Revista de Estudios de la Administración local y autonómica, 2000.
  • a Tomás de la Cuadra Salcedo, Corporaciones locales y actividad económica, Marcial Pons, Madrid, 2002, Revista de Estudios de la Administración Local, 2002.
  • a Joan Barata i Mir, Los actos de gobierno en el ámbito municipal, Tecnos, Madrid, 1999. Revista de Estudios de la Administración local y autonómica, 2002.
  • a Santiago González-Varas, El contrato administrativo, Civitas, Madrid, 2003. Revista Española de Derecho Administrativo, 2004.
  • a Federico Castillo Blanco, Abuso de derecho y fraude de Ley, Revista de Administración Pública, núm.178, 2009.
  • a Francisco Velasco Caballero, la Unión administrativa europea, Revista Española de Derecho Administrativo, 2009.
  • a Juan Ramón Fernández Torres, La evaluación estratégica ambienta, Revista de Administración Pública, núm.180, 2009.
  • a Carmen Nuñez Lozano, Revista de Administración Pública,